Верните наши деньги
– Алексей Викторович, собираемость налогов, на мой взгляд, – это что-то вроде пульса в организме: по нему можно судить, какие внутри происходят процессы. Как наш экономический организм себя чувствует?
– Я думаю, хронических заболеваний в нем нет. Хотя говорить о том, что мы не испытываем никакого влияния новых экономических проблем, было бы необъективно. В ноябре несколько сократились темпы поступления налогов к уровню прошлого года. Пока только темпы.
– Это следствие кризиса или недоработка налоговой службы?
– Крупные налогоплательщики стабильно имеют большую переплату по налогам за счет уплаты авансовых платежей. Когда усложнилась ситуация на финансовом рынке и им стало сложнее получить кредиты, они практически одномоментно обратились с заявлениями на возврат переплаты.
Плюс изменился порядок уплаты ряда налогов. НДС разрешили уплачивать не разово за весь квартал, а по одной трети в течение трех месяцев, налог на прибыль – не авансом, исходя из базы, сложившейся за прошлый период, а исходя из фактической базы. И ряд крупных налогоплательщиков перешел на этот механизм. Поэтому и получилось снижение. Но это ни в коем случае не означает, что экономика рухнула, пора кричать "Караул!". План по сбору налогов в 2008 году мы выполним в полном объеме.
– Как идет поступление налога на доходы граждан (НДФЛ)?
– Рост есть, но темпы роста тоже несколько снизились. Довольно большой круг мелких налогоплательщиков притормозил перечисление – думаю, это произошло скорее под общее настроение, что всем тяжело, а не по объективным причинам.
– Какое-то время налоговики боролись за обеление зарплат, предпринимателей вызывали на комиссии. Эта работа приостановлена?
– За последнее время эта работа чуть-чуть пошла на убыль. С одной стороны, свою роль сыграло то, что уже было сделано. Но с другой стороны – в 2009 году, возможно, возникнут сложности с формированием бюджета. И люди должны понимать: мы все ответственны за наше социальное будущее и должны по максимуму сброситься, чтобы сохранить стабильность бюджета. Поэтому в следующем году мы опять начнем более плотно заниматься этим вопросом, чтобы не допустить необоснованного (подчеркиваю: необоснованного) снижения фонда оплаты труда.
Запугивать не будем
– Земля под многоквартирными домами – можно ли ее рассматривать как перспективный резерв пополнения бюджета?
– Резервы по земельному налогу есть, и это как минимум десятки миллионов рублей. Но чтобы получить доходы, надо сначала понести расходы – зарегистрировать право пользования участком. Если собственность не зарегистрирована, вменять уплату налога кому-либо неправильно. В то же время согласно Земельному кодексу вся земля у нас платная: либо налог нужно платить, либо арендную плату. Если никто не платит, может, надо изымать землю в собственность государства или муниципалитета? Процедура эта непростая, но если будет прецедент, глядишь, люди задумаются, стоит ли на этом экономить или настало время оформить право собственности. Тем более, что государство принимает все больше мер, чтобы минимизировать затраты на регистрацию.
– Есть, наверное, и другие резервы. Например, выдали работнику кофе на службе – получил доход, плати налог. Не планирует ли ФНС активнее изыскивать резервы подобного рода?
– В таких случаях надо в первую очередь показывать людям, что эта проблема существует, что с этих доходов надо платить налог. Не надо запугивать налогоплательщика, надо его воспитывать, формировать налоговую культуру. Контрольная работа должна быть в большей степени ориентирована на те сферы, где она может закончиться серьезным пополнением казны. Наш труд, как и любой другой, должен быть эффективным. А эффективность определяется той суммой, которая начислена в бюджет.
– План сбора налогов уже утвержден (бюджет), но в 2009 году предприятия наверняка снизят перечисления. Означает ли это, что налоговая служба усилит прессинг?
– Не думаю, что у нас самих есть много резервов, чтобы как-то усилить работу, – она и так ведется на профессиональном уровне. И все же мы, безусловно, более пристально будем смотреть на исполнение тех параметров, которые определены законами "О краевом бюджете", о бюджетах местных органов власти. Но это не значит, что если человек не должен платить налог, с него попытаются его взять. Скорее, это будет более настойчивое требование заплатить то, что он обязан заплатить.
– С одной стороны, президент требует не "кошмарить" бизнес. С другой стороны, до Москвы далеко, а налоги нужны здесь и сейчас. Как будете поступать?
– Предпринимателям я всегда озвучивал свою позицию. У нас достаточно серьезный пласт недобросовестных хозяйствующих субъектов. Суметь переложить свои усилия с "окошмаривания" порядочного налогоплательщика на тех, кто ведет бизнес нечистоплотно, – в этом я вижу задачу службы. Я не могу утверждать, что каждый специалист налоговых органов способен решать такие задачи, но я транслирую именно такую задачу.
Доказать виновность лица, который использует схемы ухода от налогов, – это намного сложнее, чем прийти к легально работающему предпринимателю, у которого вся бухгалтерия в порядке, и найти у него ошибку. Но если налогоплательщик своевременно представляет декларацию, уплачивает налоги, если у его наемных работников средняя зарплата соответствует среднеотраслевому уровню или выше него, не надо идти на проверку к этому налогоплательщику.
Справка
28 ноября был последним сроком уплаты налога на прибыль и одновременно – последним днем месяца. В результате деньги в бюджет поступили только в начале следующего месяца. В первых числах декабря поступило 400 миллионов рублей против 90 миллионов за весь ноябрь. В этом одна из причин того, что в ноябре поступление налога на прибыль было низким.
7% – на столько выросли объемы перечисленных налогов на доходы физических лиц в ноябре по сравнению с ноябрем 2007 года. В октябре этот же показатель был равен 30%. Темпы поступления налога были ниже уровня прошлого года у 16 территорий.
Алексей Легостаев о…
…новых технологиях
– В этом году мы внедрили биллинговую систему уплаты налогов: можно прийти в Сбербанк с той квитанцией, которую прислала инспекция, и вас оперативно обслужат. Теперь есть полная гарантия, что исключены какие-либо ошибки, ваш платеж дойдет оперативно и будет автоматически разнесен в вашу лицевую карточку. Для особо продвинутых налогоплательщиков есть возможность зайти на наш официальный сайт, набрать свои фамилию, имя, отчество, ИНН, посмотреть свою задолженность по налогам и пеням. А если по каким-то причинам уведомление и квитанция до вас не дошли, на сайте есть программка, позволяющая самостоятельно сформировать квитанцию об уплате, распечатать ее и заплатить налог.
…налоговой тайне
– Все, что стало известно нам о налогоплательщике, является налоговой тайной. Но сведения о нарушениях законодательства налоговой тайной не являются. Наличие задолженности является налоговым правонарушением. Поэтому публикация списков должников у нас на сайте, которую мы практикуем, может ущемлять их только морально.
…нелегалах
– Налоговые органы вправе составлять протоколы об административном правонарушении за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации и передавать эти протоколы в суд для принятия решения. А суд выносит штраф 500 рублей. Легально работающие предприниматели удивляются: за неприменение контрольно-кассовой техники штраф – 30 тысяч рублей, а за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации – всего 500...
Самое важное - в нашем Telegram-канале
