Конфликт предприятия и сетевой компании начался еще в 2008 году. В начале апреля "Иткульский спиртзавод" в связи с вводом дополнительных мощностей (цех по переработки барды в сухие кормопродукты) обратился в филиал "МРСК Сибири"-"Алтайэнерго" с заявлением на присоединение к сетям, приложив все необходимые документы. Заводу была необходима мощность чуть более 700 кВт.
Не дождавшись ответа на свое письмо, в мае спиртзавод направил энергетикам повторную заявку. Однако реакции опять не последовало. В августе Алтайское межрегиональное управление по технологическому и экологическому контролю Ростехнадзора провело обследование и предоставило "Алтайэнерго" и "Иткульскому спиртзаводу" свое заключение. В нем говорилось, что возможность техприсоединения новых мощностей завода к сетям без замены трансформаторов имеется.
Но энергокомпания не приняла во внимание заключение Ростехнадзора. И в октябре 2008 года направила в адрес предприятия свое заявление. В нем "Алтайэнерго", ссылаясь на отсутствие возможности техприсоединения, предложило "Иткульскому спиртзаводу" заплатить без малого 15,3 млн. рублей за подключение "по индивидуальному проекту" (см. расшифровку этой суммы в таблице).
Спиртзавод такое предложение не устроило. Здесь посчитали, что "Алтайэнерго" нарушило сроки рассмотрения надлежаще оформленной заявки, а также продолжало заявлять об отсутствии возможности техприсоединения. Поэтому предприятие обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском о понуждении "Алтайэнерго" выдать проект договора техприсоединения.
Интересы спиртзавода в суде представляли директор "Бийской консалтинговой группы" Валерий Костырко и юрисконсульт этой же компании Алла Сысоева. В ходе процесса "Алтайэнерго" заявило, что заключение Ростехнадзора не имеет доказательственного значения, поскольку предшествующее ему мероприятие проводилось с нарушениями. Суд потребовал от надзорного органа провести повторную проверку. По ее итогам 9 февраля 2009 года был составлен комиссионный акт Ростехнадзора, в котором подтверждалось: возможность техприсоединения имеется.
Энергетики выразили сомнение и в этом документе. Они утверждали, что в случае возникновения аварийной ситуации трансформатор будет перегружен на 45%. Ввиду непрерывного характера производства "Иткульский спиртзавод" не сможет ограничить токовую нагрузку. В итоге потребители – физические лица могут остаться без электричества.
Суд не разделил доводы энергетиков и встал на сторону спиртзавода. Он установил, что "Алтайэнерго" нарушило сроки предоставления проекта договора (15 дней с даты получения заявки), необоснованно уклонилось от его заключения, хотя обязано было это сделать. Выпады энергетиков в адрес Ростехнадзора суд счел необоснованными. В итоге 25 февраля судебный орган обязал "Алтайэнерго" выдать "Иткульскому спиртзаводу" проект договора в срок до 6 марта.
Энергетики попытались обжаловать решение в Седьмом арбитражном апелляционном суде, но им было отказано. Не удались и попытки "Алтайэнерго" признать недействительными заключения Ростехнадзора.
Окончательную точку в судебных спорах поставило решение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июля 2009 года. В нем была подтверждена правильность выводов двух предыдущих инстанций.
В итоге "Алтайэнерго" было вынуждено выдать "Иткульскому спиртзаводу" проект договора. При этом комментировать ход и результаты процесса энергетики отказались. Как сообщил редакции газеты "Ваше дело" Валерий Костырко, сейчас договор на техприсоединение прошел в судебном порядке стадию преддоговорного спора. По основным моментам, особенно важным для "Иткульского спиртзавода" (оплата услуг техприсоединения), спор между сторонами разрешен. В ближайшее время Ростехнадзор примет решение о выдаче акта допуска электроустановок в эксплуатацию. И при позитивном развитии событий уже в сентябре цех по утилизации барды сможет начать работу. По данным Валерия Костырко, техприсоединение в итоге обойдется заводу примерно в 800 рублей.
Комментарий
Виктор Сурков,
генеральный директор "Иткульского спиртзавода":
Ввод в эксплуатацию нового цеха важен не только для завода, но и для края в целом. В процессе производства, аналогов которому в настоящее время в России нет, будет вырабатываться ценный продукт – дрожжевой кормоконцентрат, обогащенный белком. Это делает его незаменимым продуктом для регионального животноводства и птицеводства. На первом этапе суточный объем производства составит 20 тонн. И уже сегодня есть желающие приобрести "алтайское золото".
Открытию нового цеха предшествовал длительный судебный процесс. Дело рассматривалось Арбитражным судом Алтайского края, затем после вынесения решения в пользу "Иткульского спиртзавода" оно неоднократно обжаловалось в вышестоящих судебных инстанциях. На сегодняшний день судебный процесс завершен, мы отстояли свое право на техприсоединение.
Считаю, что в данном споре суд поставил монополиста на место, судебная власть верховенствовала над властью монопольной, а не наоборот.
Техприсоединение в цифрах
- В 2008 году в "МРСК Сибири" поступило 20,2 тыс. заявок на технологическое присоединение. Заключено 15,8 тыс. договоров. Присоединено потребителей на общую мощность 311,5 МВт.
- В 2009 году компания рассчитывает получить за счет платы за техприсоединение 1,3 млрд. рублей.
- Выручка "МРСК Сибири": 2007 год - 30,7 млрд. рублей, 2008 год - 39 млрд. рублей.
- Ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям "МРСК Сибири" в границах Алтайского края: до 15 кВт - 21,47 рубля/кВт; от 16 до 750 кВт - 1,05- 5,19 рубля/кВт.
Источники: интернет-конференция "МРСК Сибири" на сайте ИК "Финам", постановление Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 27.05.09.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
